Вісник державних законів і розпоряджень
Сорок третя сторінка Випуску 6, продовження Розпорядку 43 з с. 56: завершення «До § 7» (пп. 5–10 — картотека повідомлень, обов'язки повітової влади, точність виконання, канцелярське забезпечення, більшість голосів комісії); повне «До § 8» (пп. 1–6 — техніка виплати причинку через каси, переказ, розрахункові листи, повноваження скарбових кас); і «До § 9» (скликання громадських зборів для виборів відпоручника й мужів довіря). Текст переходить на наступну сторінку.
[продовження До § 7]
комісію, щоби головна комісія видала сейчас потрібне зарядженє, пересилаючи дотичну звістку (авізо) з одвітною приміткою.
Звістки, виняті з листкового катастру удержує ся найліпше в перегляді, коли вкладає ся на їх місце записку, а та власть, куди їх післано, має найскорше звернути їх опять.
Оставляє ся повітовим властям, як они послугуватись-муть листковим катастром, ведучи свої розвіди.
На совістне примінене повисших евіденційних постанов, треба звернути особливу увагу, бо они становлять конечне доповненє тих приписів, що відносять ся до місцевої властивости причинкових комісій.
Потрібні помічні орґани і канцелярійні прибори має доставити політична власть.
Печатні взірці, потрібні до переведеня закона, доставляє Державний Секретаріят внутрішних справ.
Ухвали комісії западають більшостю голосів.
До § 8.
Для тих управнених до причинка, що живуть в округах всіляких кас, можна визначити також кількох відборців виплати.
Признаючи причинок на удержанє має ся виготовити переказ і лист виплати відбивши механічним способом, о скільки їх текст є такий самий і заосмотрює ся їх числом зголошеня.
В разі підвишки переказаного вже причинка на удержанє має новий касовий переказ звучати заєдно на цілу квоту, яку виплачуватись-ме на будуче. Дотеперішний причинок слідує застановити.
Касові перекази доручитись-ме виплачуючим касам, а листи виплати дотичним відборцям.
В разі цілковитого відкиненя правіжу можна виготовити окремі рішеня.
При доручуваню листів виплати, чи там рішеня примінюватись-муть поступованє, обовязуюче для посилок політичних властий.
Коли відборець має свій звичайний осідок на Західній Области Української Народної Республики, то причинок переказує ся в приналежній для нього цивільній касі, — проживає він на инших областях Української Народної Республики, то в державній скарбовій касі, що находить ся в осідку головної причинкової комісії.
На дні виплати визначає ся з правила слідуючі дни від 2. дня кождого місяця.
Відборці виплати, що проживають на Західній Области Української Народної Республики, мають відбирати причинки в дотичній касі.
Ті відборці, що відбирають причинки самі, мають предложити лист виплати і написати неостемпльовану посвідку відбору. На третій і четвертій сторінці листа виплати, запримічує ся при кождій виплаті в данім разі відтиском стампілії добу, за яку виплачує ся причинок і день виплати.
Коли виплачена квота з причин потрученого додатку чи з инших причин є менша чим первісна належитість, то се треба коротко подати на листі виплати.
Приналежні скарбові каси мають запитувати відборців виплати, чи зайшли які рішаючі зміни в лични[х] господарских відносинах осіб, управнених до причинка і чи покликаний остає ще дійсно дальше в службі.
Як каса дізнає ся про якусь обставину, котра безсумнівно виказує, що право до причинка цілком або в части погасло, то має про се в цїли дальшого зарядженя сповістити негайно властиву причинкову комісію, застановити рівночасово тимчасово виплати, о скільки ті видають ся вже неналежними і стягнути в даним разі лист виплати.
Всі видатки, урастаючі з приводу виконаня закона, вичислюватись-ме в етаті Державного Секретаріяту внутрішних справ під титулом: „Видатки з приводу закона з дня 15. лютого 1919 р. ч. 42. В. д. з. р.“, а іменно причинки по однім боці, а прочі видатки по другім, у двох відокремлених стовцях.
До § 9.
Начальник (комісар) громади має скликати всіх громадян без ріжниці пола від скінченого 20 р. житя в цїли вибору відпоручника повітової причинкової комісії і двох мужів довіря безоглядною більшостю голосів.
Збори сі вибирають більшостю голосів одного члена громади, як відпоручника до повітової причинкової комісії і його заступника та двох мужів довіря.
(продовження — на наступній сторінці)
[продовження До § 7]
комісію, щоб головна комісія негайно видала потрібне розпорядження, пересилаючи відповідне повідомлення (авізо) з відповідною позначкою.
Повідомлення, вилучені з картотеки листків, найкраще зберігати в перегляді, якщо на їхнє місце вкладається картка-нагадування, а орган, куди їх надіслано, має якнайшвидше повернути їх назад.
Повітовим органам влади залишається на розсуд, як вони користуватимуться карткою-картотекою, проводячи свої розслідування.
Сумлінному застосуванню наведених вище облікових положень слід приділити особливу увагу, бо вони є необхідним доповненням приписів щодо місцевої компетенції причинкових комісій.
Потрібні допоміжні органи й канцелярське приладдя забезпечує загальноадміністративна влада.
Друковані зразки, потрібні для виконання закону, надає Державний Секретаріат внутрішніх справ.
Рішення комісії ухвалюються більшістю голосів.
До § 8.
Для осіб з правом на причинок, які проживають в округах різних кас, можна також призначити кількох одержувачів виплати.
При визнанні допомоги на утримання оформлюється переказ і платіжний лист, віддруковані механічним способом, оскільки їхній текст однаковий, і забезпечуються номером заяви.
У разі підвищення вже переказаної допомоги на утримання новий касовий переказ має видаватися одразу на всю суму, що виплачуватиметься надалі. Попередній причинок слід призупинити.
Касові перекази передаються виплатним касам, а платіжні листи — відповідним одержувачам.
У разі повної відмови в клопотанні можна оформити окреме рішення.
При врученні платіжних листів чи рішень застосовується порядок, обов'язковий для кореспонденції органів загальної адміністрації.
Якщо одержувач має звичайне місце проживання в Західній Області Української Народної Республіки, причинок переказується у відповідній для нього цивільній касі; якщо він проживає в інших областях Української Народної Республіки — у державній скарбовій касі за місцем осідку головної причинкової комісії.
Днями виплати, як правило, визначаються дні, наступні від 2-го дня кожного місяця.
Одержувачі виплати, що проживають у Західній Області Української Народної Республіки, отримують причинки у відповідній касі.
Ті одержувачі, що отримують причинки особисто, мають подати платіжний лист і написати незаштемпельовану розписку про отримання. На третій і четвертій сторінках платіжного листа при кожній виплаті позначається, у відповідному разі відбитком штампа, період, за який виплачується причинок, і дата виплати.
Якщо виплачена сума через відрахування додатку чи з інших причин менша за початкову суму, це слід коротко зазначити в платіжному листі.
Відповідні скарбові каси мають запитувати одержувачів виплати, чи не сталося вирішальних змін у особистих та господарських обставинах осіб з правом на причинок, і чи призваний і надалі дійсно залишається на службі.
Якщо каса дізнається про обставину, яка безсумнівно свідчить, що право на причинок цілком або частково втратило чинність, вона має негайно повідомити про це відповідну причинкову комісію для подальшого розпорядження, тимчасово призупинити виплати, оскільки вони видаються вже неналежними, і в разі потреби стягнути платіжний лист.
Усі видатки, що виникають у зв'язку з виконанням закону, обліковуватимуться в бюджеті Державного Секретаріату внутрішніх справ під назвою: «Видатки у зв'язку із законом від 15 лютого 1919 р., ч. 42 Вісника державних законів і розпоряджень», а саме: причинки — в одній колонці, а інші видатки — в другій, окремими стовпцями.
До § 9.
Начальник (комісар) громади скликає всіх громадян, незалежно від статі, які досягли 20 років, з метою вибору представника до повітової причинкової комісії та двох довірених осіб абсолютною більшістю голосів.
Ці збори більшістю голосів обирають одного члена громади як представника до повітової причинкової комісії та його заступника, а також двох довірених осіб.
- Детальна бухгалтерсько-канцелярська механіка. «До § 8» — по суті операційна інструкція для скарбових кас: механічне (копіювальне) виготовлення платіжних документів, розрізнення цивільних і військових каналів переказу залежно від місця проживання отримувача, обов'язкове опитування одержувачів про зміни обставин, негайне призупинення виплат при виявленні втрати права — ретельно продумана система контролю виплат соціальної допомоги за відсутності автоматизованого обліку.
- Виборче право громади (До § 9) — рідкісний приклад загального виборчого права. Скликання «всіх громадян, незалежно від статі, від 20 років» для виборів представника до причинкової комісії — явна вказівка на виборче право жінок нарівні з чоловіками на рівні громадських зборів, що контрастує з обмеженим характером багатьох інших повноважень у цьому томі й підтверджує демократичний характер низової ланки адміністрування, вже поміченої в Розпорядку 26 (с. 35).
- Окремий бюджетний облік воєнних виплат. Видатки за Законом 42 виділяються в окрему статтю бюджету Секретаріату внутрішніх справ з розділенням на «причинки» і «інші видатки» — фінансова прозорість і трасування витрат на конкретну соціальну програму воєнного часу.
- Термінологія. «листковий катастр» = картотека (реєстр карток обліку); «відборець» = отримувач (виплати); «касовий переказ» = платіжне доручення каси; «неостемплювана посвідка» = незасвідчена гербовою маркою розписка; «стампілія» = штамп; «потручений додаток» = відрахований додаток (утримання з суми виплати); «безоглядна більшість» = абсолютна більшість.
- Метод: сторінку відрендерено
pdftoppm -r 150 -png(PDF-57 з 91); увесь текст (кінець До § 7, повне До § 8, До § 9) прочитано з основного рендера без додаткових дорізів. Колонцифру «43» звірено. Орфографію блоку «Оригінал» збережено без виправлень.