Вісник державних законів і розпоряджень
Чотирнадцята сторінка Випуску 3, повністю завершує Розпорядок 22 з с. 29 про перепустки й паспорти для подорожей цивільних осіб — детальний регламент: перепустка поза межі повіту (§§ 6–9, оплата 5 К), перепустка до Наддніпрянської України (§ 10, оплата 10 К), закордонний паспорт через Секретаріат закордонних справ (§§ 11–13: подання, документи, стемплева належитість 35 К), дозвіл на подорож інтернованим і конфінованим особам (§§ 14–16, виключно через Секретаріат внутрішніх справ, оплата 10 К), облік оплат (§ 17) і чинність (§ 18); підписи Голубовича, Макуха, Курмановича.
[продовження Розпорядку 22]
§ 6.
До подорожі поза межі повіту потрібна перепустка, виставлена управителем повітового комісаріяту на основі посвідки тотожности особи, виданої громадским урядом.
§ 7.
В перепустці має бути поміщено: імя, назвище, званє і стан подорожного, місце його постійного побуту, місцевість до якої подорожний їде, ціль подорожи, час важности перепустки та опис особи (час і місце уродженя, стан, зріст, лице, волося, очі, ніс, уста і особливі знаки).
§ 8.
При виїзді з тіснійшої воєнної полоси або при їзді до тіснійшої воєнної полоси, потверджує перепустку місцева військова власть в осідку повітового комісаріяту.
§ 9.
При виставленю перепустки складаєся оплату в квоті 5 К. За потвердженє військова власть не бере ніякої оплати.
§ 10.
Перепустку до подорожі в Наддніпрянську Україну виставляє управитель державного повітового комісаріяту а потверджує їх повітова зглядно окружна військова власть. При виставленю перепустки складаєся оплату в квоті 10 К. За потвердженє військова власть не бере ніякої оплати.
§ 11.
До виїзду за межі Держави потрібний є паспорт, виставлений Державним Секретаріятом заграничних справ.
§ 12.
Письменні поданя о паспорт з точним означенєм цілі подорожи і місцевости до якої виїздиться, вносить ся через повітовий комісаріят, який поданє опінює і разом з прилогами відсилає до Державного Секретаріяту заграничних справ. Стороні вільно поданє заопініоване повітовим комісаріятом, внести прямо до Державного Секретаріяту заграничних справ.
§ 13.
До поданя треба залучити:
а) посвідку тотожности особи, виставлену громадским урядом і затверджену місцевою або найближшою військовою властю, разом з описом особи (імя, назвище і званє, стан, місце і рік уродженя, місце постійного побуту, зріст, лице, волося, ніс, очі, уста та особливі знаки). За таку посвідку платиться в громадскім уряді квоту 2 К.;
б) фотографію (фотографічну знимку) потверджену на відворотній стороні громадским урядом;
в) стемплеву належитість в квоті 35 К. то є: 5 К. як стемплеву належитість до поданя а 30 К. як стемплеву таксу до паспорту.
§ 14.
Дозвіл на подорож особам інтернованим та конфінованим видає виключно Державний Секретаріят внутрішніх справ.
§ 15.
Письменні поданя о такий дозвіл (стемплева належитість 5 К.) з точним означенєм ціли подорожи і місцевости, до якої виїздить ся, вносить ся через державний повітовий комісаріят, який в порозумінню з місцевою військовою властю, поданя опінює та відсилає до Державного Секретаріяту внутрішніх справ. Стороні вільно, заопініоване державним повітовим комісаріятом поданє внести прямо до Державного Секретаріяту внутрішніх справ.
§ 16.
За дозвіл на подорож особам інтернованим і конфінованим, складаєся оплату в квоті 10 К.
§ 17.
Всі власти, які приймають вичислені в сім розпорядку оплати, мають вести точні виказ зложених оплат.
§ 18.
Розпорядок сей входить в житє з днем його оповіщеня.
Президент Ради Державних Секретарів: Др Голубович, в. р.
Державний Секретар внутрішніх справ: Др Макух, в. р.
Державний Секретар військових справ: Курманович, в. р.
[продовження Розпорядження 22]
§ 6. Для подорожі за межі повіту потрібна перепустка, видана керівником повітового комісаріату на основі посвідки особи, виданої громадською управою.
§ 7. У перепустці мають бути зазначені: ім'я, прізвище, звання й стан подорожнього, місце його постійного проживання, місцевість, до якої подорожній прямує, мета подорожі, термін дії перепустки та опис особи (час і місце народження, стан, зріст, обличчя, волосся, очі, ніс, уста й особливі прикмети).
§ 8. При виїзді з прифронтової смуги або в'їзді до неї перепустку засвідчує місцева військова влада в осідку повітового комісаріату.
§ 9. За видачу перепустки сплачується 5 крон. За засвідчення військова влада не бере жодної плати.
§ 10. Перепустку для подорожі до Наддніпрянської України видає керівник державного повітового комісаріату, а засвідчує повітова, або окружна, військова влада. За видачу перепустки сплачується 10 крон. За засвідчення військова влада не бере жодної плати.
§ 11. Для виїзду за межі Держави потрібен паспорт, виданий Державним Секретаріатом закордонних справ.
§ 12. Письмові заяви на паспорт із точним зазначенням мети подорожі й місцевості, куди здійснюється виїзд, подаються через повітовий комісаріат, який дає висновок і разом із додатками пересилає до Державного Секретаріату закордонних справ. Заявник має право подати заяву, завізовану повітовим комісаріатом, безпосередньо до Державного Секретаріату закордонних справ.
§ 13. До заяви потрібно долучити:
а) посвідку особи, видану громадською управою й засвідчену місцевою або найближчою військовою владою, разом з описом особи (ім'я, прізвище й звання, стан, місце й рік народження, місце постійного проживання, зріст, обличчя, волосся, ніс, очі, уста та особливі прикмети). За таку посвідку сплачується в громадській управі 2 крони;
б) фотографію, засвідчену на звороті громадською управою;
в) гербовий збір у розмірі 35 крон, а саме: 5 крон гербового збору за подання заяви та 30 крон гербового мита за паспорт.
§ 14. Дозвіл на подорож особам інтернованим і засланим (конфінованим) видає виключно Державний Секретаріат внутрішніх справ.
§ 15. Письмові заяви на такий дозвіл (гербовий збір 5 крон) із точним зазначенням мети подорожі й місцевості виїзду подаються через державний повітовий комісаріат, який, за погодженням із місцевою військовою владою, дає висновок на заяву та пересилає її до Державного Секретаріату внутрішніх справ. Заявник має право подати заяву, завізовану державним повітовим комісаріатом, безпосередньо до Державного Секретаріату внутрішніх справ.
§ 16. За дозвіл на подорож особам інтернованим і засланим сплачується 10 крон.
§ 17. Усі органи влади, які приймають перелічені в цьому розпорядженні оплати, мають вести точний облік зібраних коштів.
§ 18. Це розпорядження набуває чинності з дня його оголошення.
Президент Ради Державних Секретарів: д-р Голубович, в. р.
Державний Секретар внутрішніх справ: д-р Макух, в. р.
Державний Секретар військових справ: Курманович, в. р.
- Триступенева система дозволів на пересування. Розпорядок 22 розрізняє три режими: (1) перепустка поза межі повіту всередині держави (5 К, § 6–9); (2) окрема, дорожча перепустка до Наддніпрянської України (10 К, § 10) — тобто до Української Народної Республіки за Збруччю, формально інша держава попри злуку 22 січня 1919 (с. 2), що показує: юридична й адміністративна інтеграція УНР і ЗУНР (ЗО УНР) після Акту злуки залишалася неповною, кордон де-факто зберігався; (3) закордонний паспорт для виїзду за межі держави загалом (§ 11–13, найдорожчий — 35 К гербового збору + 2 К за посвідку особи).
- Особливий режим для інтернованих/конфінованих. §§ 14–16 стосуються окремої категорії осіб під наглядом (інтерновані — затримані з міркувань безпеки, конфіновані — обмежені у пересуванні адміністративним рішенням), чий виїзд контролює виключно центральний апарат (Секретаріат внутрішніх справ), без права повітового комісаріату вирішувати самостійно — суворіший режим контролю, типовий для воєнного стану.
- Детальний антропометричний опис у документах (§§ 7, 13а). У добу до масового фотографування документи ідентифікації спираються на словесний портрет (зріст, обличчя, волосся, очі, ніс, уста, особливі прикмети) — практика, успадкована з австрійської паспортної системи; фотографія (§ 13б) згадується лише для закордонного паспорта як додатковий, не єдиний засіб ідентифікації.
- Фіскальний вимір контролю пересування. Кожна дія — стемплева (гербова) плата: 5 К перепустка, 10 К поїздка за Збруч чи дозвіл інтернованим, 35 К закордонний паспорт — превентивно обмежує пересування високою вартістю під час і без того зубожілого воєнного часу; § 17 вимагає точного обліку зібраних сум — фіскальна дисципліна навіть у дрібних адміністративних платежах.
- Термінологія. «перепустка» = перепустка/дозвіл на переміщення (внутрішній); «посвідка тотожности особи» = посвідчення особи (документ, що встановлює особу); «стемплева належитість» = гербовий збір/мито (оплата держмитом за документ); «інтернований» = інтернований (примусово утримуваний з міркувань безпеки, зазвичай іноземець або підозрюваний у нелояльності); «конфінований» = обмежений у пересуванні за адміністративним розпорядженням (без позбавлення волі); «опінює» = дає висновок/оцінку; «прилоги» = додатки (до заяви); «виказ зложених оплат» = облік (реєстр) зібраних платежів; «тіснійша воєнна полоса» = прифронтова смуга.
- Метод: сторінку відрендерено
pdftoppm -r 150 -png(PDF-30 з 91); увесь текст (§§ 6–18 + підписи) прочитано з основного рендера без додаткових дорізів — друк чіткий, хоч і щільний. Помічено ще одну варіацію колонтитула — «В. з. д. р. п.» (замість «В. д. з. р.» на попередніх сторінках) — ще одна друкарська непослідовність скорочення назви вісника; передано як надруковано. Колонцифру «14» звірено. Орфографію блоку «Оригінал» збережено без виправлень.